La Conférence régionale de la santé et de l’autonomie organise le débat public sur les questions de santé de son choix. Ses avis sont rendus publics.

Elle permet aux représentants des usagers du système de santé de s’exprimer, et évalue les conditions dans lesquelles sont appliqués et respectés les droits des personnes malades et des usagers du système de santé, de l'égalité d'accès aux services de santé et de la qualité des prises en charge.

La Conférence régionale de santé et de l’autonomie rassemble :

• les collectivités territoriales,
• les usagers et les associations œuvrant dans les domaines de compétence de l'Agence Régionale de Santé,
• les conférences de territoires,
• les organisations représentatives des salariés, des employeurs et des professions indépendantes,
• les professionnels du système de santé,
• les organismes gestionnaires des établissements et services de santé et médico-sociaux,
• les organismes de protection sociale.

En 2004, avec la Loi du 9 août relative à la politique de santé publique, la Conférence Régionale de Santé est créée, sous la Présidence du Docteur François Martin.

Instance de concertation active, elle est associée au processus d’élaboration et à l’évaluation des politiques de santé au niveau régional. Elle a été installée par le Préfet de Région le 22 novembre 2005.

La continuité de ses travaux sera assurée par la Conférence régionale de la santé et de l’autonomie.

Créée par la Loi HPST, la CRSA se substitue à la Conférence régionale de santé (CRS), au Comité régional de l’organisation sanitaire (CROS) et au Comité régional d’organisation sociale et médico-sociale (CROSMS). Instance de démocratie sanitaire, la CRSA est le lieu privilégié de la concertation.
La CRSA comprend une centaine de membres ayant voix délibérative et s’organise autour d’une assemblée plénière, d’une commission permanente et de quatre commissions spécialisées.

• L’assemblée plénière réunit les membres des huit collèges et les membres consultatifs. Elle rend un avis sur le PRS, le plan stratégique régional de santé, les projets de schémas régionaux de prévention, d’organisation des soins et médico-sociale et le rapport annuel sur le respect des droits des usagers.
• La commission permanente exerce en dehors des séances plénières l’ensemble des attributions dévolues à la Conférence. Elle est chargée de préparer l’avis rendu par la Conférence sur le plan stratégique régional de santé, de rendre un rapport annuel d’activité, de formuler un avis lorsque la consultation de la Conférence implique l’avis de plus de deux commissions spécialisées, de préparer les éléments soumis au débat public.
• Les quatres commissions spécialisées :
  • la commission spécialisée de la prévention prépare un avis sur le projet régional de prévention dont elle assure le suivi et l’évaluation,
  • la commission spécialisée de l’organisation des soins prépare un avis sur le projet régional d’organisation des soins dans ses volets hospitalier et ambulatoire. L’ARS consulte cette commission sur les autorisations, la politique d’implantation, l’activité des professionnels de santé dans les territoires, l’aide médicale urgente et la permanence des soins, l’organisation des transports, la création des établissements publics de santé et des groupements de coopération sanitaire, la politique de contractualisation,
  • la commission spécialisée pour la prise en charge et l’accompagnement médico-sociaux est chargée de préparer un avis sur le projet régional de l’organisation médico-sociale, de proposer à l’assemblée plénière des priorités pour l’action médico-sociale, d’émettre un avis sur le Programme interdépartemental d’accompagnement des handicaps et de la perte d’autonomie (PRIAC), de formuler toute proposition et d’élaborer un rapport d’activité tous les quatre ans,
  • la commission spécialisée dans le domaine des droits des usagers du système de santé élabore avec les autres commissions spécialisées un rapport spécifique sur l’évaluation des conditions dans lesquelles sont appliquées et respectés les droits des usagers, de l’égalité d’accès aux services de santé et de la qualité des prises en charge dans les domaines sanitaire et médico-social.